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做环境应急预案的目的明确了应急救援的范围和职责,使应急管理有章可循、有据可依。有利于事件发生后及时做出应急反应,减少事故影响。有利于各方提高风险防范意识和能力,了解突发环境事故的危害和应急措施。
针对具体事故类别编制专项应急预案,并组织有针对性的培训和演练。应急预案的制定和备案,可以减少决策时间和压力;缓解人的心理紧张。应急响应和恢复所需的资源能够得到合理分配;可以使突发环境事件的应对和恢复行为更加科学合理。
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通常发布预警应采取包括但不限于以下几点内容:
(1)下达启动预案命令;
(2)通知本预案涉及的相关人员进入待命状态做好应急准备;
(3)对可能造成或已造成污染的加强监控或进行控制;
(4)明确在应急人员未抵达事故现场时,事故现场负责人需根据不同的事故情景,组织对事态进行先期控制,核实可能造成污染的风险物质、种类和数量,避免事态进一步加剧;
(5)调集应急物资和设备,做好应急保障;
(6)做好事故信息上报和通报或相关准备工作,
(7)做好协助疏散周边敏感受体准备工作;
(8)做好开展应急监测的准备。
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因为危险化学品运输企业一般不存在将危险化学品(危险废物)贮存于运输企业注册场地的情况,一般的危险化学品(危险废物)装车后,从起运至处置场所,全过程处理交通运输过程中,为流动源,如何进行流动源进行风险识别和评估,则成成为危险化学品(危险废物)运输企业的重点,也是应急预案的重点,因为目前国内并无流动源的风险识别与评估的办法,建议在进行危险化学品(危险废物)运输企业的风险识别和风险评估时,结合运输路线、货物的种类、环境保护目标和敏感点等进行识别,合理的确定进行风险评估。
对危险化学品(危险废物)运输企业环境风险应急预案的编制,应该充分考虑应急的特点:如何在固定的运输路线、固定的运输货物种类的情况下,在发生由相应的交通运输事故而引起的突发环境事件的情况下,尽量减缓对周边环境及环境保护目标的影响为目的,而采取的各种事故报告、应急措施等。
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