在我国,“土渠输水、大水漫灌”的农业灌溉方式还仍在普遍沿用,灌溉用水一半在输水中就渗漏损失了,灌溉用水的利用系数大多只有0.4,不足一些发达国家的一半水平。我国每平方水灌溉后增产粮食0.5公斤,发达国家则可达2公斤。工业,因为现有用水设施技术落后,我国工业万元产值用水量为103立方米,美国是8立方米,日本只有6立方米,是发达国家的10~20倍;我国工业用水的重复利用率仅为40%左右,而发达国家平均为75%~85%。在地方各级人民l政府的水行政主管部门,依法单独行使或者会同其他有关部门行使用水管理权。
城市居民生活用水不讲节约、铺张浪费的现象十分严重,节水教育任务重大。仅北京市一年跑冒滴漏的水就达36万吨。同样是缺水的以色列,不仅居民冲厕与洗手是两套管道,就是冲厕也分大便和小便两个按钮。能源消耗和水利用是一种相辅相成的关系,一方面,在能源开采、转换、加工、利用的整个链条上都会消耗大量的水资源。正是水忧患意识极强的以色列人,发明了农业滴灌技术。从现在起到下世纪中叶,是我国全方面实现社会l主义现代化宏伟目标的时期。
目前,我国大多数城市供水管网漏失率超过20%, 众多的中小城市供水管网漏失率在30%~40%,甚至是50%左右。根据《中国水资源公报》统计数据,2010年我国工业万元产值用水量228m^3/万元,万元工业增加值用水量131m^3/万元,大约是国外先进水平的10 倍。随着工业化进程、第三产业发展、城市化的加快,城市居民生活质量的提高,城市生活用水的增加和污染的加重是必然趋势。一方面存在严重的不节水问题,另一方面在城市水资源供需矛盾十分紧张的情况下,还在不断的引进和运行很多高耗水、高污染、低效益的企业。
尽管农业、畜牧业生产产生了严重的面源污染,但是城市废污水所造成的点源污染仍是对水环境造成破坏的主要因素。如果解决的不好,随着城市化进程和第二、第三产业的发展,城市用水量的增加,城市废污水会对水环境造成更大的破坏。我国水资源不仅人均占有量少,而且水资源分布极不均匀,长江以北水系流域面积占国土面积的63。目前全国城市污水处理率大约是30%,许多城市至今还没有污水处理厂,而且很多污水处理厂没有真正有效行,大量的城市污水未经处理直接排入水体。